Для прессы
ИЗРАИЛЬСКИЙ ЦЕНТР ИНФОРМАЦИИ ПО
НА ОККУПИРОВАННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
 
31.12.07: В 2007 году от огня сил безопасности погиб 131 палестинец, не участвовавший в вооруженной борьбе

В 2007 году снизилось число израильтян и палестинцев, убитых в результате конфликта на территориях. Такие даннные приводятся в ежегодном отчете организации БЕЦЕЛЕМ. В то же время наблюдается ухудшение ситуации во многих других аспектах прав человека на территориях. Главный из них – ухудшение гуманитарной ситуации в секторе Газа, ставшей беспрецедентно тяжелой в результате израильской блокады.  

Несколько основных выводов отчета: 

  • В 2007 году на 13% возросло число палестинцев, содержащихся в Израиле без суда под административным арестом. На данный момент это число составило 830 человек.
  • На территории Западного берега размещено 66 блок-постов с армейским персоналом и 459 физических препятствий. Несмотря на послабления, обещанные правительством Израиля, никакого изменения ситуации с ограничениями свободы передвижения не произошло.
  • Население поселений выросло на 4.5% (в сравнении с 1.5% роста на территории Израиля) - темпы роста снизились по сравнению с прошлым годом.
  • Израиль по-прежнему тормозит процесс воссоединения семей десятков тысяч палестинцев на территориях. Однако в качестве единовременного жеста доброй воли были утверждены меры, облегчающие проблемы 3500 палестинских семей.
  • Число домов, разрушенных Израилем в Восточном Иерусалиме, возросло на 38% и составляет 69.
  • Палестинцы по-прежнему подвергаются дискриминации при распределении воды на Западном Берегу, что вызвало острый дефицит воды летом.
  • Число погибших во внутрипалестинских столкновениях достигло пика за период с начала интифады.
БЕЦЕЛЕМ отмечает, что анализ данных 2007 года свидетельствует о двух основных тенденциях. Во-первых, почти каждый шаг Израиля на территориях оправдывается нуждами в сфере безопасности. Нет сомнения в том, что Израиль сталкивается с серьезнейшими угрозами в этой области, и он имеет право делать все, что в его силах для защиты своих граждан. Вместе с тем, слишком часто не соблюдается необходимый баланс между нуждами безопасности и не менее важными ценностями, такими как соблюдение прав палестинцев, находящихся под контролем Израиля. Кроме того, израильские власти часто используют угрозы в сфере безопасности для продвижения неправомочных политических интересов, таких как придание поселениям постоянного статуса и фактическая аннексия их территории Израилем.

Вторая тенденция, следующая из выводов отчета, - структуры системы безопасности не привлекаются к ответственности за нарушения прав человека на территориях. Это выражается в недостаточном желании государства расследовать данные нарушения основательным образом и наказывать виновных, а также в лишении права на получение компенсации большинства палестинцев, безввинно пострадавших от действий сотрудников израильских сил безопасности.

Детальные данные 

Право на жизнь 

Сравнивая данные за 2007 год с данными 2006 года можно указать на общее снижение числа палестинцев, убитых Израилем, а также тех, в отношении которых возникло подозрение в намеренном убийстве. Вместе с тем, эти цифры по-прежнему являются высокими и вызывают тревогу.

С начала 2007 г ода по 29 декабря израильские силы безопасности убили 373 палестинцев, среди них 53 несовершеннолетних. Большинство – 290 человека – было убито в Газе, 83 убиты на Западном берегу. В 2006 году число убитых составляло 657 человек, среди них 140 несовершеннолетних: 523 – в Газе и 134 – на Западном берегу.  

Минимум 131 палестинец, т. е. свыше 35 процентов палестинцев, убитых в течение 2007 года, были гражданскими лицами, не принимавшими участие в вооруженных столкновениях в момент гибели. Речь идет о снижении относительного числа убитых, не принимавших участие в вооруженных столкновениях в 2006 году, составлявщим 54% (348 человек).  

Палестинцы убили семерых израильских граждан – это самый низкий показатель с начала интифады. Трое израильтян погибли в результате теракта-самоубийства в Эйлате, двое – в Сдероте в результате обстрела ракетами "Касам", двое – в ходе терактов с примененим огнестрельного оружия на Западном берегу. Кроме того, палестинцы убили шестерых сотрудников израильских сил безопасности. Эти данные свидетельствуют о снижении числа погибших по сравнению с 2006 годом, когда палестинцами были убиты 17 израильских гражданских лиц.  

В 2007 году во внутрипалестинских столкновениях были убиты по меньшей мере 344 человека, подавляющее большинство – в секторе Газа в первую половину года. Данные БЕЦЕЛЕМ свидетельствуют о том, что по меньшей мере 73 убитых, среди них 22 несовершеннолетних, не принимали участия в вооруженных столкновениях в момент гибели.  

Свобода передвижения 

В течение последнего года число постоянных блок-постов на Западном берегу практически не изменилось и в среднем равняется 102. 66 из них контролируют передвижение на территориях (включая 16 в районе Хеврона), 36 являются последними контрольно-пропускными пунктами перед въездом в Израиль. В дополнение к постоянным КПП, армия каждую неделю устанавливает десятки внезапных передвижных блок-постов. В первую половину 2007 года наблюдалось снижение их числа: в ноябре 2007 года в неделю в среднем насчитывалось 69 блок-постов – по сравнению с 141 блок-постом в мае.  

В дополнение к этим блок-постам, Израиль продолжает применять физические заграждения, ограничивающие доступ к центральным шоссе и направляющие движение к блок-постам с армейским персоналом. Их число выросло и достигло в 2007 году в среднем 459; в 2006 году было 445 физических препятствий, в 2005 году – 410. Израиль запрещает палестинцам передвигаться по более чем 300 километров шоссе Западного берега или ограничивает их передвижение. Ограничение передвижения и географическое расчленение Западного берега приводит к серьезным нарушениям в работе основных учреждений, обслуживающих палестинское население на территориях, в том числе систем здравоохранения, экономики, муниципальной инфраструктуры, а также внутрисемейных связей.

   

Полный отчет на иврите, PDF