18.02.2008: Армия накладывает серьезные ограничения на жителей северной части Западного берега и изолирует их от остальной его территории

Начиная со вторника, 5 февраля 2008 года армия накладывает серьезные ограничения на передвижение жителей северной части Западного берега в округах Дженин, Шхем и Туль-Карем и запрещает многим из них двигаться в направлении центральной и южной его части. Приказ командира дивизии Западного берегa, бригадного генерала Ноама Тивона, запрещает всем мужчинам, жителям округа Дженин в возрасте от 16 до 35 лет передвижение к югу от городов Шхем и Туль-Карем, за исключением лиц, имеющих специальное разрешение. Такие разрешения выдаются только в случаях, определяемых как «гуманитарные» и в соответствии с особо строгими критериями. Более того, из свидетельств жителей данного района следует, что по крайней мере в некоторые дни запрет распространялся как на женщин, так и на мужчин указанных возрастов, включая жителей округа Туль-Карем. Помимо запрета на передвижение в направлении центра и юга Западного берега, во многих местах жителям было также запрещено передвигаться внутри одного и того же округа или между различными округами северной части. В последнеe время подобные запреты накладываются также на жителей города Калькилия. Складывается впечатление, что расширение запретов на большее число жителей и на маршруты, не упомянутые в приказе, были произведены без наличия надлежащих полномочий и при отсутствии законных оснований.

 Для реализации новых ограничений на передвижение армия установила за последнюю неделю в этом районе множество физических заграждений. Эти заграждения направляют жителей к различным КПП, где солдаты не дают им двигаться дальше. Так, например, посредством множества физических заграждений – земляных насыпей, валунов и рвов, выкопанных на обочинах проезжей части, армия блокировала дороги, соединяющие Дженин с Туль-Каремом и деревнями к северу от него. Единственный оставшийся открытым для проезда между этими районами путь пролегает через деревню Аль-Джарушия, на въезде в которую армия установила контрольно-пропускной пункт, где солдаты дежурят круглые сутки. В последние несколько дней армия препятствовала переходу через КПП мужчин, жителей Дженина в возрасте от 16 до 35 лет, а иногда также и выезду из Туль-Карема его жителям, мужчинам и женщинам того же возраста.

 Тем временем, 14 февраля 2008 года армия блокировала Туль-Карем и его окрестности, запретив жителям въезд и выезд из города. Во время блокады, начавшейся в дневные часы и продолжившейся до поздней ночи, запрет на пеpедвижение черeз окружающие город КПП распространялся также и на машины скорой помощи. Из свидетельств, поступивших в БЕЦЕЛЕМ, следует, что армия воспрепятствовала проезду машины неотложной медицинской помощи, направлявшейся по вызову к Фаузии А-Дарх, жительнице деревни Дир-Аль-Русун в округе Туль-Карем, у которой, судя по всему, был сердечный приступ. Затем солдаты не позволили больной дойти до машины скорой помощи, дожидавшийся её на КПП Аль-Джарушия. Фаузия А-Дарх не получила необходимой медицинской помощи и скончалась в тот же день. 

Заново предпринятое oтделение северной части Западного берега усиливает и без того серьезное нарушение свободы передвижения жителей этого региона. Данные ограничения усугубляют отделение житeлей северной части Западного берега, и в особенности Дженина, от источников их дохода, жизненно важных услуг, таких как здравоoхранение и образование, а во многих случаях даже и от их семей. Более того, ограничения передвижения больших групп населения являются коллективным наказанием, запрещенным международным правом вне зависимости от обстоятельств.

В ответ на иск, поданный Обществом по защите гражданских прав еще в 2006 году по поводу ограничений на передвижение, наложенных на Шхем, армия заявила, что «ограничения на передвижение будут вводиться лишь в исключительных случаях, на основе конкретной оперативной информации о планирующемся выходе террориста из территориального пространства Шхема и в случае отсутствия другого способа его задержания». Но если даже изначально ограничения передвижении были введены по следам получения такой информации, то та частота, с которой их используют, а также их растущее влияние на изоляцию северной части Западного берега свидетельствуют о том, что армия не соблюдает должного баланса между соображениями безопасности и благосостоянием гражданского населения.

На симпозиуме в институте "Ван-Лир" 13 февраля 2008 года ряд экспертов по вопросам безопасности и высших отставных офицеров утверждали, что КПП и физические заграждения на территории Западного берега наносят тяжелейший ущерб палестинскому населению, и что причиняемый вред превышает пользу приносимую ими в области обеспечения безопасности. Эти эксперты, среди которых бывшие командующие Гражданской администрацией, командиры полков и батальонов запаса, призвали к отмене внутренних КПП на территории Западного берега. Они также представили альтернативную программу, которая поможет обеспечить наибольшую безопасность жителям Израиля, позволит отменить ограничения пердвижения, наложенные на палестинских жителей Западного берега, а также поспособствует развитию палестинской экономики.

БЕЦЕЛЕМ призывает армию отменить всеобщие ограничения на передвижение, прекратить сегрегацию северной части Западного берега и отказаться от применения этих мер в будущем. Aрмия должна найти альтернативные варианты, приносящие меньший вред, которые позволили бы ей оперативно и в наиболее короткие сроки реагировать на конкретную информацию о готовящихся терактах, при этом максимально уменьшив ущерб, причиняемый местному населению. Более того, армия обязана разрешить проезд машин скорой помощи и позволить раненым и больным, нуждающимся в немедленной медицинской помощи, беспрепятственный проезд через КПП Западного берега. В дополнение к этому, армия обязана воздерживаться от применения каких-либо мер, на которые у нее нет законных полномочий и правового основания, отражённого в приказах. Такие действия сами по себе являются нарушением закона.