Сектор Газа после размежевания

В сентябре 2005 года Израиль закончил реализацию «плана размежевания», утвержденного правительством и Кнессетом. Двумя главными составляющими плана были демонтаж всех поселений в секторе Газа вместе с эвакуацией поселенцев на территорию Израиля и вывод израильских вооруженных сил с территории сектора. По окончании проведения этих операций Израиль объявил о прекращении военного режима в секторе Газа, таким образом пытаясь снять с себя какую-либо ответственность за происходящее в секторе. Однако, Израиль сохранил за собой контроль над воздушным и морским пространством сектора Газа, наземным сообщением между Газой и палестинскими территориями (включая транзит через соседние государства), переписью населения, разрешением на воссоединение семей и экспортом-импортом товаров. Кроме того, Газа полностью зависит от израильских поставок электроэнергии, горючего и газа. До 28 июня 2006 года в секторе Газа действовала своя электростанция, которая производила около половины потребляемой электроэнергии в секторе. Станция зависела от импорта израильского горючего и газа. 28 июня 2006 года израильские ВВС разбомбили электростанцию и с тех пор Газа полностью зависит от подачи электричества из Израиля.

Для палестинцев вывод израильской армии с территории сектора и демонтаж поселений привели к значительному улучшению условий и свободы передвижения внутри сектора. Кроме того, после размежевания Израиль передал палестинцам контроль над контрольно-пропускным пунктом «Рафиах», так что палестинские жители сектора, имеющие палестинские удостоверения личности, могут беспрепятственно выезжать в Египет и возвращаться в сектор в часы работы КПП, в соответствии с решением египетских пограничных сил. Тем не менее, Израиль сохранил за собой право закрывать этот контрольно-пропускной пункт, что и было использовано после похищения солдата Гилада Шалита 26 июня 2006 года.

За исключением вышеупомянутых улучшений, размежевание не привело к существенным изменениям в условиях жизни жителей сектора. Израиль продолжает нарушать их права как своими намеренными действиями, так и в результате допускаемых им ошибок и недочетов.

Частое закрытие переходов между Газой и западным берегом реки Иордан больно ударило по праву жителей Газы на труд и достойные условия жизни. Закрытие переходов негативно повлияло на цены на товары из Газы и занятость населения и значительно ограничило доступ населения к основным товарам и лекарствам, приведя к резкому скачку цен. Решение Израиля сократить до минимума количество рабочих пропусков в Израиль, выдаваемых жителям Газы, оставило многие семьи без средств к существованию. В результате, безработица в секторе достигла 40 процентов. Очередной тяжёлый удар по местной экономике был нанесен Израилем, когда после победы на выборах партии ХАМАС, было решено задержать передачу собранных им от имени ПА налогов. В результате этих действий прекращена выдача зарплат государственным служащим, что углубляет экономический кризис в Газе. Сегодня 80% жителей Газы живут за чертой бедности.

Еще один аспект, в котором не наблюдается никаких изменений после вывода войск и поселенцев из Газы, – право палестинцев на семейную жизнь. Члены семей, разделенных между Газой и Западным берегом, страдают от постоянной вынужденной разлуки из-за абсолютного запрета на передвижение между Газой и Западным берегом по израильской территории, а также из-за установленных Израилем ограничений на передвижение через Иорданию и Египет. Кроме того, Израиль принял закон, запрещающий воссоединение смешанных семей, членами которых являются жители «территорий» и граждане Израиля, и не позволяет последним, чьи супруг или супруга проживает в секторе Газа, посещать сектор для встречи с семьей.

Несмотря на позицию государства Израиль, международное право обязывает его соблюдать права жителей Газы в любой области, которая находится под его контролем, – независимо от статуса Газы после размежевания. Кроме того, в условиях продолжающегося вооружённого конфликта между Израилем и вооружёнными палестинскими организациями, Израиль обязан защищать жизнь, достоинство и имущество жителей сектора во время войны в полном соответствии с Международным гуманитарным правом, вне зависимости от статуса территории, на которой они проживают.

После проведения размежевания часть вооруженных палестинских организаций в секторе Газа продолжали наносить удары по Израилю, главным образом обстреливая близлежащие израильские населенные пункты ракетами типа «кассам». В ответ на запуски ракет ЦАХАЛ подверг артиллерийскому обстрелу районы, определённые им как «районы запуска «кассамов», подвергая реальной опасности жизнь живущих поблизости мирных жителей. Умножившиеся попытки покушения на жизнь командиров палестинских организаций со стороны Израиля сопровождаются большим количеством случайных жертв. Кроме того, в ответ на похищение солдата Гилада Шалита 26 июня 2006 года, Израиль инициировал обширную военную операцию, которая включала, помимо прочего, бомбёжку объектов гражданской инфраструктуры и вторжение в густонаселенные гражданские районы. В ходе операции вооруженные силы Израиля систематически нарушали многие основополагающие принципы ведения современных боевых действий, в том числе принцип разграничения гражданских и военных целей и принцип соразмерности.