Изоляция

После Шестидневной войны израильское военное командование объявило территорию Западного берега и сектор Газа закрытой военной зоной. В 1972 году были введены общие разрешения на выезд с территорий, позволяющие их жителям свободно въезжать в Израиль и Восточный Иерусалим и перемещаться между сектором Газа и Западным берегом. Жителям территорий запрещалось находиться в пределах Зеленой черты и в Восточном Иерусалиме в период с часу ночи до 5 часов утра. В июне 1989 года общие разрешения на выезд с территорий впервые были ограничены. В Газе ввели магнитные карточки, и только те, у кого они были, мог выехать с территории сектора. Магнитные карточки не выдавались освобожденным заключенным, тем, кто в прошлом находился под административным арестом и даже тем палестинцам, которые были задержаны и затем отпущены в связи с отсутствием вины. На Западном берегу палестинцам, которым Израиль запретил выезд с территорий, были выданы зеленые удостоверения личности вместо оранжевых.

В январе 1991 года, во время войны в Персидском заливе, Израиль изменил политику выезда с территорий, проводимую с момента их оккупации в 1967 году. Общие разрешения на выезд, введенные в 1972 году, были отменены, и все жители территорий, желавшие въехать в Израиль, должны были получить персональные разрешения. Воздействие этого решения на жизнь жителей территорий было постепенным. Вначале Израиль щедро выдавал разрешения на относительно длительные сроки, исключая дни полной блокады территорий, и большинство палестинцев могли продолжать въезжать в Израиль как и раньше. Однако постепенно политика в отношении выдачи разрешений ужесточалась и число жителей территорий, въезжающих в Израиль и в Восточный Иерусалим начало значительно уменьшаться по сравнению с 1991 годом.

Новая политика привела к тому, что территории были разделены на три района: сектор Газа, Западный берег и Восточный Иерусалим, причем передвижение между ними стало обуславливаться получением разрешения от израильских властей. Внутри Западного берега передвижение также стало ограниченно, так как путь между южной частью этого района на север проходит через Иерусалим, въезд в который запрещен.

Отмена в 1991 году общих разрешений на выезд стала первым знаком политики постоянной изоляции территории, кульминация которой наступила двумя годами позже. В марте 1993 года после убийства палестинскими жителями территорий девяти израильских граждан и шести представителей сил безопасности, Израиль объявил о полной блокаде территорий «до нового уведомления». Для соблюдения условий изоляции Израиль выставил вдоль Зеленой черты, между Западным берегом и Восточным Иерусалимом и внутри территорий контрольно-пропускные пункты ЦАХАЛя. Разрешения начали выдаваться в малых дозах и по критериям, которые были неизвестны палестинцам.

Норвежские соглашения и геополитические изменения, к которым они привели, практически не изменили ситуацию в данной сфере. Строгость блокады менялась в зависимости от обстоятельств. Так, например, после актов жестокости, проявляемых палестинцами против израильтян, Израиль объявлял о режиме полной блокады территорий; разрешения на выезд, за исключением особых случаев, не выдавались. Полная изоляция неоднократно вводилась на территориях и в период израильских праздников. Периодически Израиль объявлял блокаду внутри городов или отдельных деревень Западного берега.

С началом интифады Аль-Акса, Израиль полностью изолировал все территории. Передвижение палестинцев между территориями и Израилем, а также между Западным берегом и сектором Газа практически полностью было запрещено в течение нескольких месяцев. Затем ограниченному числу рабочих – жителей территорий - было разрешено вернуться для работы в Израиль, начали выдаваться редкие разрешения для медицинских, торговых и других нужд. Вместе с тем, периодически, после акций жестокости или во время израильских праздников, территории вновь полностью изолируются и разрешения на въезд отменяются.