Административный арест производится на основании одного лишь административного распоряжения, без судебного предписания, без предъявления обвинения и без суда. Согласно международному праву, такой арест является законным, однако, ввиду серьезных нарушений права арестованного на справедливый процесс судопроизводства и из-за очевидной опасности злоупотреблений этим механизмом, международное право накладывает жесткие ограничения на применение административного ареста.

Практика использования Израилем механизма административного ареста находится в резком противоречии с этими ограничениями. Израиль содержит палестинцев под административным арестом на протяжении многих лет, не предавая их суду и не предъявляя им обвинений. В случае заявления арестованным протеста, ни он, ни его адвокаты не могут ознакомиться с материалами следствия. Тем самым выставляется на посмешище система защиты, предусмотренная израильским законодательством и международным правом, призванная обеспечить арестованному право на свободу, честное расследование и презумпцию невиновности.

В 1998–2001 годах число палестинцев, содержавшихся под административным арестом, постепенно уменьшалось, и с 1999 года до октября 2001 года среднее количество арестованных не превышало двадцати человек. При этом юридическая база для использования этого механизма оставалась неизменной, что позволило Израилю, начиная с октября 2001 года, снова начать постепенное увеличение числа административных арестов. Эта тенденция заметно усилилась в период операции «Защитная стена» и после нее. В начале марта 2003 года под административным арестом находилось более 1000 палестинцев.

Организация БЕЦЕЛЕМ призывает правительство Израиля немедленно освободить всех людей, находящихся под административным арестом, или предать их суду за преступления, в которых они подозреваются. БЕЦЕЛЕМ также призывает израильское правительство дать указания военному командованию о приведении действующих на территориях инструкций, на основании которых сегодня производятся административные аресты, в соответствие с нормами международного права.