רקע: 27.6.05 מדיניות של טיוח ואי חקירה של הרג אזרחים
משפטו של החייל הנאשם בהריגתו של טום הורנדאל היה בבחינת היוצא מן הכלל שאינו מעיד על הכלל. מאז תחילת האינתיפאדה נוקטת הפרקליטות הצבאית במדיניות של אי פתיחת חקירות מצ"ח על הרג אזרחים פלסטינים, אלא במקרים חריגים.
על פי נתוני בצלם, מאז תחילת האינתיפאדה ועד ה-26 ביוני הרגו כוחות הביטחון הישראליים בשטחים לפחות 1722 פלסטינים שלא השתתפו בלחימה, בהם 563 קטינים. באותה התקופה נפתחו רק 108 חקירות מצ"ח בנוגע לפלסטינים שנהרגו או נפצעו מירי חיילים בשטחים, ורק 19 מהן הסתיימו בהגשת כתבי אישום. רק בשני מקרים הורשעו חיילי צה"ל בגרימת מותו של פלסטיני.
מדיניות הפרקליטות בנוגע לפתיחת חקירות מצ"ח על הרג אזרחים, מעבירה למפקדים ולחיילים את המסר שגם אם יחרגו מההוראות ויפגעו בחפים מפשע, הסיכוי שיצטרכו לתת את הדין על כך הוא אפסי. מסר כזה מוביל לתרבות של אצבע קלה על ההדק ולפגיעה נרחבת באזרחים בשטחים.