המלצות בצלם להקלות מיידיות בהגבלות התנועה על פלסטינים בגדה המערבית

יוני 2007

מערכת הביטחון טוענת כי הפגיעה בחופש התנועה של הפלסטינים חיונית לשמירה על ביטחון אזרחי ישראל. בצלם סבור כי מחסומים רבים מוצבים בהתבסס על שיקולים זרים, שאין בינם לבין צרכי הביטחון הלגיטימיים ולא כלום. במקרים אחרים מוטלות הגבלות שיש להן הצדקה בטחונית באופן גורף מדי ולא מידתי. להלן רשימה חלקית של הגבלות תנועה שקשה מאוד להבין את ההצדקה הביטחונית העומדת מאחוריהן, או כאלה שגורמות נזק לא מידתי לאוכלוסיה הפלסטינית.

מחוז חברון

גושי כפרים שלמים במחוז חברון מנותקים מהעיר באמצעיות חסימות פיזיות. פתיחת כל אחת מהדרכים הללו תביא לקיצור משמעותי של זמן הנסיעה לחברון וממנה.

1. פתיחת חסם סלעים בכניסה לעיירה א-ד'הרייה

בצומת המחבר את כביש הגישה לעיירה א-ד'הרייה עם כביש 60 הוצב חסם סלעים. חסם זה מונע את גישתם הישירה ברכב של כל הכפרים הסמוכים לא-ד'הרייה (דומה, קורזה, ח'ירבת אל-הדאב וענאב אל-כביר) אל ציר התנועה הראשי בדרום הגדה. תושבי הכפרים נאלצים כיום לנסוע בדרך עוקפת, ארוכה ואיטית יותר העוברת בין הכפרים ממערב לכביש 60, עד העיירה דורא וממנה לחברון.
מאחר שאין איסור להגיע אל האזור משני צידיו של החסם, תועלתו הביטחונית מוטלת בספק, ובמיוחד משום שהוא מהווה מטרד לתושבי האזור. הסרת החסם תקל על מעבר התושבים צפונה בלא שתשפיע על ביטחונו של איש.

2. פתיחת חסם סלעים בכניסה לא-סמוע

הכניסה לכפר א-סמוע מכביש 60 חסומה אף היא מזה זמן רב באמצעות חסם סלעים. תושבי א-סמוע והכפרים השכנים לו הנוסעים לחברון וצפונה נאלצים להשתמש כיום בדרך חלופית העוברת דרך העיירה יטא, מחנה הפליטים אל-פוואר והכפר דורא. דרך זו היא ארוכה ומפותלת ותנאי הכביש בה אינם מהווים תחליף נאות לכביש ראשי.
פתיחת החסם תאפשר גישה מהירה, קלה ובטוחה יותר לחברון, דרך כביש 60.

3. פתיחת חסם בכניסה הדרומית לעיר חברון, ליד בית חגי

חסם שהוצב ביציאה הדרומית מהעיר חברון לכביש 60 מונע גישה ישירה לכביש ומאלץ כ- 170 אלף תושבים לעקוף את האזור דרך העיירה דורא ולהתחבר לכביש בנקודה דרומית יותר (בסמוך לצומת מחנה הפליטים אל-פוואר).
הנסיעה בכביש עצמו באזור זה אינה אסורה וכלי רכב פלסטינים ממילא עושים בו שימוש, כך שתועלתו הביטחונית של החסם אינה ברורה. הסרתו תביא לקיצור משמעותי בזמן הנסיעה אל העיר חברון וממנה.

4. סילוק המכשולים המונעים נסיעה בין בני נעים לבין חברון

מכשול המוצב בכניסה לכפר בני-נעים, ומכשול נוסף שנמצא בכניסה לעיר חברון, סמוך לכביש 60, מונעים מתושבי הכפרים שממזרח לכביש 60 להגיע אליו ברכב, ומאלצים אותם לבצע עיקוף דרך הכפרים אל-שויוח, סעיר וחלחול, המאריך את הדרך לעיר בצורה משמעותית. הנסיעה בכביש עצמו באזור זה אינה אסורה וכלי רכב פלסטינים ממילא עושים בו שימוש, כך שהתועלת הביטחונית שבמכשולים אלו אינה ברורה. הסרת המכשולים תאפשר קשר ישיר ומהיר בין גוש הכפרים שממזרח לכביש, בסמוך לבני נעים, לעיר חברון.
מחוז יריחו

5. גישה לים המלח

מחסום שמוצב לסירוגין בצומת בית הערבה מונע, זה מספר חודשים, מתושבים פלסטינים שאינם בעלי היתר כניסה לישראל (למעט אלו העובדים בהתנחלויות באזור) נסיעה דרומה, לכיוון צפון ים המלח. המחסום אינו משרת צורך בטחוני, משום שבכניסה לישראל מצפון לעין גדי מוצב מחסום נוסף.

אזור ים המלח היה מפלט הנופש האחרון של פלסטינים תושבי הגדה המערבית, אשר רבים מהם נהגו להגיע אליו כדי לטייל ולבלות בו בסופי השבוע או בחופשות. שמורת עין פשחה הייתה אחד האתרים הפופולאריים לנופש עבור משפחות פלסטיניות מהגדה. מעדויות של חיילים שניתנו לבצלם ולארגונים אחרים, עולה כי המחסום מוצב כדי ליצור עבור הנופשים היהודים במקום איזור שאין בו פלסטינים.
מחוז בית לחם

6. פתיחת הכביש ליד קדר למעבר כלי רכב פלסטינים

נתיב הנסיעה מדרום הגדה לצפונה יוצא מהעיירה בית סאחור הסמוכה לבית לחם, עובר בכניסה להתנחלויות קדר ומעלה אדומים וממשיך עד למחסום קלנדיה שבצפון ירושלים. אולם, בתחילת האינתיפאדה, נסגר קטע הכביש מצפון למחסום הקונטיינר, ועד צומת מעלה אדומים, למעבר פלסטינים. לפני כשלוש שנים נסלל כביש חלופי לשימוש תושבי ההתנחלות קידר, שאינם עושים עוד שימוש בכביש הישן, ואף על פי כן לא הותרה בו תנועת פלסטינים. כיום, הכביש ריק לחלוטין ממכוניות, ותנועת כלי הרכב הפלסטיניים הנוסעים צפונה ממחסום הקונטיינר עדיין מופנית אל רחובותיהן הצרים והמשובשים של העיירות סוואחרה א-שרקייה, אבו דיס ואל-עזרייה.

מחוז רמאללה

7. פתיחת כביש בית אל (466) לתושבי הכפרים ביתין ועין יברוד

ופתיחת מחסום הדי-סי-או לתושבים שאינם אח"מים
עד תחילת האינתיפאדה התנקזה כל תנועת כלי הרכב שביקשו להגיע לרמאללה מכיוון מזרח לכביש 466, המוביל מכביש 60 לאחת הכניסות הראשיות לעיר, המוכרת בשם צומת "סיטי אין" (צומת איו"ש). אולם, מאחר שכביש 466 מוביל גם להתנחלות בית אל אסר הצבא על נסיעת פלסטינים בו. האיסור נאכף באמצעות מחסום מאויש המוצב בסמוך לצומת "סיטי אין" ומונע מעבר כלי רכב פלסטיניים לשני הכיוונים, למעט אמבולנסים וכלי רכב הנושאים תעודות אח"ם. מצפון לכביש מונעת את התנועה סוללת עפר, שהמרחק בינה לבין המחסום לא עולה על מאתיים מטרים. איסור זה פוגע במיוחד בתושבי הכפרים בורקה, ביתין ועין יברוד, שממזרח לרמאללה. תושבי הכפרים הללו נאלצים כיום לנסוע לרמאללה במסלולים חלופיים המאריכים מאוד את דרכם.

8. פתיחת הכביש מח'רבת'א בני חארת' לראס כרכר

חסם סלעים שהוצב בכביש היוצא מח'רבת'א בני חארת' לכיוון ראס כרכר ("צומת הדואר") מונע את גישתם הישירה של תושבי הכפרים באזור (חרבת'א, דיר קדיס, ניעלין) מזרחה, לכיוון ראס כרכר ורמאללה. בין השאר, מנתק החסם זה מזה את כפרי הסביבה הקשורים זה בזה בקשרים הדוקים. תושבי הכפרים באזור נאלצים לנסוע בדרכים עוקפות המאריכות את הנסיעה אך מגיעים בסופו של דבר ממילא אל קטע הכביש אליו מונע החסם את הגישה (כביש 463), כך שאין לו תועלת ביטחונית ברורה.

9. הסרת מחסום ג'בע שבין קלנדיה לחיזמה

מחסום ג'בע, המוצב על כביש הכניסה הדרומי לרמאללה, תפקד בתחילה כמחסום פתע זמני, אולם הפך בחודשים האחרונים למחסום קבוע. במחסום זה נבדקת תנועת כלי הרכב הנכנסים אל העיר רמאללה והתנועה באזור מעוכבת בו באופן משמעותי. התועלת הביטחונית בבדיקת תושבים פלסטינים הנכנסים אל העיר מוטלת בספק רב.
מחוז סלפית

10. פתיחת השער החוסם את הכניסה לכופר א-דיכ וברוקין

ציר "אלימלך", המחבר את הכפרים ברוקין וכופר א-דיכ לכביש "חוצה שומרון" החדש (כביש 5) מותר, באופן הצהרתי לפחות, לתנועת פלסטינים. אולם בכניסה אל הכביש מוצב שער ברזל נעול שאינו מאפשר את הגישה. מהצהרת הצבא שהתנועה בכביש אינה אסורה לפלסטינים משתמע שמערכת הביטחון אינה טוענת שנשקפת סכנה ביטחונית מנסיעתם, לכן אין סיבה שלא לפתוח את השער.

מחוז שכם

11. חידוש הנסיעה לפלסטינים בכביש לאלון מורה

הכביש המוביל ממחסום חווארה להתנחלויות איתמר ואלון מורה, הידוע בכינוי "ציר מדיסון", אסור לתנועת פלסטינים מאז תחילת האינתיפאדה. חסימת הכביש נועדה, ככל הנראה, לאפשר שימוש בלעדי בו למתנחלים ואורחיהם. לפלסטינים אסור אף לחצות את הכביש ברכב.
איסור הנסיעה על הכביש מבודד למעלה מ-14 אלף תושבים, החיים בכפרים בית פוריכ ובית דג'ן, ומאלץ אותם לעבור במחסומי העיר שכם בכל נסיעה בגדה, ללא קשר ליעד הנסיעה.
כך, בכל נסיעה למרכז הגדה או לדרומה, נאלצים התושבים לחצות את הכביש ברגל, לעבור במחסום בית פוריכ בכניסה לשכם ולעבור שוב במחסום חווארה ביציאה משכם דרומה. גם אם יבקשו לנסוע לגוש הכפרים הסמוך, סאלם, דיר אל-חטב ועזמוט, הנמצא מצפון מזרח לשכם, יחויבו תושבי בית פוריכ ובית דג'ן לבצע סיבוב גדול דרך העיר שכם.

12. פתיחת כביש 60 בנקודה החסומה ליד שבי שומרון

ממזרח להתנחלות שבי שומרון מוצב מחסום האוסר כמעט לחלוטין את התנועה מן הכפר דיר שרף צפונה לכיוון העיר ג'נין, ושאר הכפרים והעיירות שבדרך אליה. הכביש נסגר בשל עבודות בניית החומה ממזרח לבסיס הצבאי ולהתנחלות, אולם עבודות אלה הסתיימו זה מכבר, החומה עומדת על תילה, והכביש עודנו סגור. התוצאה היא הארכה של מרחקי הנסיעה בעשרות קילומטרים לפלסטינים ללא כל צורך בטחוני.

13. פתיחת הכביש בין שכם ל עסירה א-שמאליה

בכביש בין העיר שכם ועסירה א-שמאליה מוצב מאז חודש דצמבר 2006 מחסום מאויש המונע מעבר תושבים פלסטינים, למעט כלי רכב של ארגונים בינלאומיים ואמבולנסים. כביש זה היה בעבר המעבר המרכזי בין הכפרים צפונית לשכם והעיר שכם. כיום נאלצים התושבים להאריך את הדרך ולהיכנס לשכם דרך מחסום אל-ביד'אן. לאור העובדה שמחסום עסירה א-שמאליה מאויש בקביעות, בעוד מחסום אל-ביד'אן מאויש לסירוגין ומאפשר גישה כמעט חופשית לעיר, נראית סגירת מחסום עסירה א-שמאלייה תמוהה במיוחד.

14. הסרת מחסום אל-בידאן

מחסום אל-ביד'אן נמצא על ציר הגישה הראשי מהבקעה ומהעיר טובאס לשכם. כאמור, מחסום זה מאויש מספר שעות במהלך היום, ולא מוצבים בו חיילים בלילה, דבר המעלה ספקות בדבר נחיצותו הביטחונית הממשית. כאשר המחסום מאויש הוא יוצר עיכובים ממושכים בכניסה לשכם וביציאה ממנה.

15. הסרת שני המחסומים שעל כביש יצהר

על כביש 60, בקטע שבין מחסום עינב ומחסום חווארה מוצבים לעתים קרובות שני מחסומי "פתע": האחד בצומת ג'ית והשני בצומת מדרום למחסום חווארה. נחיצותם של מחסומים אלו תמוהה לאור העובדה כי כל רכב פלסטיני הנוסע על הכביש נבדק, בהכרח, הן במחסום תפוח והן במחסום ענאבתא, שני המחסומים התוחמים את קטע הכביש.
אם מטרת מחסומי הפתע היא למנוע כניסה לא מבוקרת להתנחלות יצהר, שמדרום לכביש, הרי שיש להציב את המחסום בכניסה להתנחלות עצמה (שיש לה גם שער כניסה מאובטח) ולבדוק את כלי הרכב הפונים אליה בלבד.