עידוד ההגירה להתנחלויות

ממשלות ישראל מיישמות מאז ומתמיד מדיניות שיטתית שנועדה לעודד הגירה של אזרחי ישראל אל הגדה המערבית. אחד הכלים לכך הוא הענקת הטבות ותמריצים כלכליים לאזרחים באופן ישיר או לרשויות המקומיות היהודיות במטרה להעלות את רמת החיים של האזרחים שתשמש כתמריץ להגירה לגדה המערבית. רוב ההתנחלויות בשטחים מוגדרות כאזורי עדיפות לאומית א' או ב'. ככאלה, זכאים המתנחלים ואזרחים ישראלים אחרים שעובדים בהתנחלויות או שהשקיעו בהן, להטבות כספיות משמעותיות. הטבות אלה ניתנות על-ידי ששה משרדי ממשלה: משרד הבינוי והשיכון (הלוואות נדיבות לרוכשי דירות, שבחלקן הופכות למענק); מינהל מקרקעי ישראל (הנחות משמעותיות בהחכרת קרקע); משרד החינוך (תמריצים למורים, פטור משכר לימוד בגני ילדים והסעות חינם לבתי ספר); משרד התעשייה והמסחר (מענקים למשקיעים, תשתיות לאזורי תעשייה ועוד); משרד העבודה והרווחה (תמריצים לעובדים סוציאליים); ומשרד האוצר (הנחות במס הכנסה ליחידים ולחברות). בשנת 2003 ביטל משרד האוצר את ההנחה במס הכנסה ליחידים שניתנה לתושבי ההתנחלויות.

משרד הפנים מעביר לרשויות המקומיות בשטחים מענקים גדולים, בהשוואה לאלה הניתנים ליישובים בתוך ישראל. המענק הממוצע לתושב בשנת 2000 במועצה מקומית (יהודית) בגדה המערבית היה גבוה בכ-65% מהמענק הממוצע לתושב במועצה מקומית בישראל. הפער במענקים למועצות האזוריות גדול אף יותר והממוצע לתושב בשנת 2000 במועצה אזורית בגדה המערבית גבוה בכ-165% מהממוצע לתושב במועצה אזורית בתוך ישראל.

אחד המנגנונים בעזרתם מפלה הממשלה לטובה את הרשויות המקומיות היהודיות בגדה המערבית, בהשוואה לרשויות המקומיות בישראל, הוא הזרמת כספים באמצעות החטיבה להתיישבות של ההסתדרות הציונית העולמית. למרות שתקציב החטיבה להתיישבות מגיע במלואו מקופת המדינה, בהיותה גוף לא-ממשלתי זאת אינה כפופה למערכת הכללים המחייבים את משרדי הממשלה בישראל.